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赛优电子政务平台
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第一部分 系统概述

 

所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。主要包括这样几个方面:

1.政府间的电子政务(Government to Government,即G to G),即各级各地政府、不同政府部门之间的电子政务。如电子法规、电子公文、电子办公等。

2.政府对企业的电子政务(Government to Business,即GtoB),即指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,提高办事效率,方便快捷地为企业提供各种信息服务,减轻企业负担,促进企业发展。

3.政府对公民的电子政务(Government to Citizen,即GtoC)。即指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。如教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、公民信息服务、电子税务服务等

总的来说,政府信息化主要包括三个组成部分:政府部门内部的信息化和网络化办公;政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信;政府部门通过网络与企业和大众之间进行的双向信息互动。

赛优电子政务实践平台包括政府办公系统、政府办公门户、网上并联审批系统、招标采购平台、公文交换平台、电子税务系统、国有资产管理系统等多套软件系统。系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式,建立模拟的一体化电子政务体系,让学员在模拟环境下,分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台(面向公众和企业的门户网站)和后台(政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统)进行实际的操作。从而通过这种生动形象的实际操作和情景式教学方式,使学员了解电子政务的整体形态;政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程学习对电子政务形成感性认识,通过实际操作体验电子政务的基本功能,从而感受到实施电子政务的重要性,并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。

赛优电子政务实践平台面向多个应用对象,成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起,主要包括以下几大类角色:

1.外界参观人员

了解网上的信息、包括政策法规的查询、政府新闻、公告的浏览以及最新政策下达的通知等。

了解要进行网上办事的条件、程序,下载、打印各部门办事填报空表格、及相关的帮助、办公的规范文档等。

2.企业(个人)办事人员

填写办事的表格,并递交办事文件(支持附件)、办事表格

最新办事状态、结果的在线通报和提醒

按以前办事的序号、名称、时间查询网上办事的状态、结果

浏览当前提供的网上办事项目

打印网上办事已审核的文件、表格

3.政府工作人员

有用户提交新的事务时,系统自动提醒

对网上办事人员提交的表格、文件进行审核

对网上办事人员提交的表格、文件到期未审核的有报警功能

打印网上办事已审核的文件、表格

对企业的网上办公的资格审核后,颁发数字证书

对网上所有办事数量、结果进行统计、打印

4.政府监督部门

对部门内部的工作到期未处理的,报警提醒,督促执行

对所有办事数量、结果进行统计、打印

5.政府维护部门

对系统中的办公数据或办事结果性文件方便打印,电子档自动备份

工作日志的备份管理,并提供备份日志的查询、打印

日常权限、帐号管理

第二部分 系统特点

1)构架特点

在体系结构上,系统基于平台三层构架体系,Web浏览器是集成所有信息服务的最终平 台。

第一层为网站应用层(WAS),建立面向用户的动态信息管理发布平台,并可以集成包括政策法规查询、领导信箱、网上投诉、网上办事等多种web应用,是政府内部办公、外部交流的通道,是政府工作的窗口。

第二层是数据处理层(GAI),建立一个灵活的、标准化的政府应用底层架构,是解决政府机关对内、对外的数据共享、交换、流通、整合、分析的综合应用层。

第三层是协同办公层(COA),与传统OA区别开来,具有事务处理能力,并实现跨网段远程协同办公。实现工作流自定义、报表自定义以及办公自动流转等。

2)设计特点

1.快捷的底层通讯架构:通讯的实时要求高,数据交换迅速。

2.完美与外部系统整合:建立内外网一体化的应用体系,促进部门之间的数据交流。

3.与内部系统整合:对信息和任务进行分解,与OA对接。

4.网站服务系统的整合:与使用者产生互动、增加数据的可见度。

5.支持程序管理:将政府内的操作程序与上下级不同部门进行协调。

6.系统安全性高:具有系统级、数据库级、记录级和字段级四级数据库安全控制机制,以及Web应用级用户认证和授权机制。

3)应用特点

1 在技术的先进性上

全动态、分布式的信息发布与处理,实现政务网站信息按部门和权限进行动态发布和更新。

内外一体化的办公平台,实现工作流自定义,真正实现企业网上办事、政府网站 办公、以及审批结果动态查询的交互功能。

应用数字证书,对用户身份和敏感数据进行加密。

提供在web方式下实现一表式的自动编辑、打印功能

2 在服务方式上

本系统的服务是多元化的,既是社会化的,又是专门化和个性化的。服务面向的不仅仅是面向的社会大众和企业,同时面向政府与政府部门之间的信息互递与信息共享以及政府部门内部的所有工作人员。包括组织、团体、协会、公司、政府机关各职能部门处室以及整个社会的各个部门和个人。

3 在用户群体上

该系统是个性化的。服务与管理是按需提供的,不同角色的用户具有不同的权限,其享受的服务可以由用户在其权限范围内自由定制。可以实现按功能、按权限、按用户组及用户的矩阵式权限管理模式,不同用户拥有不同的系统使用权限。

4 在数据流向上

该系统提供内循环与外循环,双向的数据流动。既将政府部门内部的数据信息加以整合,向社会发布;同时,通过与外网(Internet)同步的技术,将社会的反馈信息加以整合,流向政府部门内部。另外,实现政府部门之间的数据信息的交互,和政府内部办公数据的协调统一。

5 在展现手段上

该系统提供多媒体信息技术。系统提供的信息服务不应当局限在文本信息的展现上,还应该能够提供包括文本、语音、视频在内的多媒体信息服务。

6 在系统的移动性上

该系统提供远程拨号,专线用户及宽带用户的移动办公支持,任何办公人员或领导都可以通过浏览器实现移动办公,文件批阅等。

7 在异构数据的共享上

系统支持对各政府部门不同时期各种系统原有异构数据的接口,让不同的数据信息在统一的数据信道下说话。

8 在海量数据分布上

支持数据集群概念,使得系统在资源上合理分配,能够支持海量数据的多数据元的分离、存储和归并。支持多系统,多功能,多数据源的信息集群技术,实现数据流量的均衡。
 
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